工信部上周发布《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见》，以促进光伏企业通过兼并重组做优做强，加快结构调整和转型升级。业内人士表示，加快兼并重组将增强光伏行业的竞争力和议价能力。

《意见》提出，鼓励骨干光伏企业实施兼并重组、引导上下游企业加强合作来完善产业链结构，提高全产业链盈利能力和核心竞争力。到2017年底，形成一批具有较强国际竞争力的骨干光伏企业，前5家多晶硅企业产量占全国80%以上，前10家电池组件企业产量占全国70%以上，形成多家具有全球视野和领先实力的光伏发电集成开发及应用企业。为实现提升行业集中度、培育优势骨干企业、增强产业核心竞争力、优化产业区域布局等总体目标，《意见》还提出从行政、财政、金融、后续服务等方面给予支持。

全国硅产业绿色发展战略联盟秘书长白洪强表示，我国主要光伏电池及组件企业多为民营企业，规模已经很大，且产品同质性较强，大企业国际化程度较高，因此兼并重组更为可行，对产业发展的促进作用也更大。然而由于行业属性原因，多晶硅企业间的兼并存在难度。多晶硅生产技术要求高，是系统工程，简单的兼并重组并不能产生规模经济效应，而由于技术原因，现有小型多晶硅生产设备可复用性较低。并且随着技术的进步，生产设备价格不断降低的同时性能却在大幅提升，使得部分企业在扩产时更多的是购置新设备而不是兼并原有企业，这也导致兼并重组较难进行。不过，多晶硅产业实现《意见》提出的目标难度不大，目前基本上已经能达到要求。

白洪强认为，光伏行业的兼并重组能促进光伏产业减少同质竞争，加大科研投入，从而提高国内光伏产业的竞争力，并在一定程度上提高其对上下游产业链的增强议价能力。一方面多晶硅下游竞争力和议价能力的增强，会倒逼多晶硅产业转型升级，改变多晶硅产能大而不强的现状；另一方面，由于多晶硅企业发展的关键要素还是技术和工程化，光伏行业的兼并重组对于优势企业来说是利好。同时，引导上下游企业加强合作，会促使兼并重组后的下游企业与多晶硅企业形成比较牢固的产业链，稳定销售渠道。